【聚焦】有理也要依法,维权不能违法。权威发布:这...

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  本文原标题:《【聚焦】有理也要依法,维权不能违法。权威发布:这八类上访行为违法!》导语

  连续6次赴重点地区上访闹事,竟要求还建16年前已经卖掉的房子,诉求无理仍坚持违法上访的王莲(化名)近日因涉嫌寻衅滋事罪被江夏警方刑事拘留。去年以来,全市共依法处理违法人员656人,其中刑事拘留76人、依法判决27人。

  人民群众有依法享有通过信访途径反映诉求的权利,但应当按照相关法律规定进行信访活动。今年2月28日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发文《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》,对八类违法上访行为的表现形式及如何定罪进行了明确规定,快来看看,信访过程千万不能这么干!(一)扰乱公共秩序

  1、在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关,厂矿、商场等企业单位,学校、医院、报社、电视台、科研院所等事业单位,工会、妇联等社会团体单位,机场、车站、码头等重要交通场站,或者在上述场所周边的其他公共场所,聚众实施统着装、佩戴统一标识、静坐滞留、张贴散发材料、喊口号、打横幅、穿状衣等行为,或者实施跳楼、服毒等自杀、自伤行为以及扬言实施自杀、自伤行为,情节严重,致使工作、生产、营业和教学科研、医疗活动无法进行,造成严重损失的。

  后果:依照刑法第二百九十条第一款的规定,对首要分子和其他积极参加者,以聚众扰乱社会秩序罪定罪处罚;

  2、在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关,聚众实施强行冲闯、围堵大门通道,围攻、辱骂工作人员,强占办公场所,投掷石块杂物等冲击国家机关行为,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的。

  后果:依照刑法第二百九十条第二款的规定,对首要分子和其他积极参加者,以聚众冲击国家机关罪定罪处罚;

  3、聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会,运动场及周边公共场所或者其他公共场所秩序,聚众堵塞交通或者破坏交通秩序,抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重的。

  后果:依照刑法第二百九十一条的规定,对首要分子以聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪定罪处罚;

  4、个人多次扰乱国家机关的工作秩序,经行政处罚后仍不改正,造成严重后果的。

  后果:依照刑法第二百九十条第三款的规定,以扰乱国家机关工作秩序罪定罪处罚。

  (二)、组织、资助非法聚集

  多次组织、资助他人到各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关,厂矿、商场等企业单位,学校、医院、报社、电视台、科研院所等事业单位,工会、妇联等社会团体单位,机场、车站、码头等重要交通场站,或者到上述场所周边的其他公共场所,非法聚集,扰乱社会秩序,情节严重的。

  后果:依照刑法第二百九十条第四款的规定,以组织、资助非法聚集罪定罪处罚。(三)、寻衅滋事

  在信访活动中或者以信访为名,为制造影响或者发泄不满,实施下列行为之一的:

  1、在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关,厂矿、商场等企业单位,学校、医院、报社、电视台,科研院所等事业单位,工会、妇联等社会团体单位,机场、车站、码头等重要交通场站,或者在上述场所周边的其他公共场所,实施自杀自仿、打横幅、撒传单、拦车辆、统一着装、佩戴统一标识等行为起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的;

  2、追逐、拦截、辱骂、恐吓,随意殴打他人,情节恶劣的,或者强拿硬要、任意损毁、占用公私财物,情节严重的;

  3、编造虚假信息,或者明知是编造的虛假信息,在信息网络上散布,或者组织、指使人员在信息网络上散布,起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的。

  后果:依照刑法第二百九十三条的规定,以寻衅滋事罪定罪效罚。实施寻衅滋事行为,同时符合寻衅滋事罪、故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、抢夺罪、抢劫罪等犯罪的构成要件的,依照处罚较重的犯罪定罪处罚。(四)、阻碍执行取务

  在信访活动中或者以信访为名,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。

  后果:依照刑法第百七十七条的规定,以妨害公务罪定罪处罚;暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依法从重处罚。

  (五)、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品

  非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性腐蚀性物品进入公共场所或者公共交通工具,危及公共安全,情节严重的。

  后果:依照刑法第一百三十条的规定,以非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪定罪处罚。

  (六)、信息网络有关行为

  设立网站、通讯群组,用于在信访活动中或者以信访为名实施违法犯罪活动,情节严重的。

  后果:依照刑法第二百八十七条之一的规定,以非法利用信息网络罪定罪处罚;明知他人利用信息网络在信访活动中或者以信访为名实施犯罪行为,为其提供技术支持或者其他帮助,情节严重的,依照刑法第二百八十七条之二的规定,以帮助信息网络犯罪活动罪定罪处罚;网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务,经监管部门责令采取改正措施而拒不改正,情节严重的,依照刑法第二百八十六条之一的规定,以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。

  (七)、共同违法犯罪

  在信访活动中或者以信访为名,煽动、教唆、组织、策划、指挥他人实施违法犯罪行为的。后果:应当按照其在共同违法犯罪中所起的作用以及违法犯罪情节予以处罚。

  (八)、在特定场所实施犯罪行为

  对在天安门广场、中南海地区、党和国家领导人住地、国家重大活动举办场馆、中央国家机关所在地、中央军委大楼、中央主要新闻单位办公场所、外国驻华使领馆、国宾下榻处等非信访场所实施本条第一项至第五项规定的行为。

  后果:在认定“造成严重损失情节严重造成严重后果”“造成公共场所秩序严重混乱”“情节恶劣”等入罪情节时,要将上述场所作为重要考虑因素;构成相关犯罪的,从重处罚。

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  实施第一项至第六项规定的行为,不构成犯罪、依法不起诉或者免予刑事处罚的,依法予以治安管理处罚或者其他行政处罚;在第八项所列场所实施违反治安管理行为的,从重处罚,依法可以行政拘留的,依法予以行政拘留。

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  来源:武汉市委政法委

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